국제개발 연구(International Development Studies) : Chapter 1_7

         1.4b. 현대 보편적 및 상황별 개발 지표_1

 

UNDP 인간 개발 보고서는 UNDP에서 Amartya Sen, Mahbub ul Huq, Richard Jolly, Frances Stewart 및 Meghnad Desai의 영향력 있는 연구 덕분에 1990년에 설립되었다. 그것은 "인간 개발" 또는 "능력 접근법"(Box 1.6 참조)으로 알려진 새로운 프레임 워크와 UNDP의 인간 개발 지수가 이끄는 관련 복합 지표 세트를 제공했다. Sen에 초점은 "존재"와 "행동"의 관점에서 인간이 가치 있는 일련의 "기능"을 성취할 수 있는 수단, 기회 또는 실질적인 자유로 구성된 능력 접근법에 있습니다. 센에 따르면, 이것은 인간 개발의 본질이다. 그러나 "능력"은 측정하기 어렵기 때문에 인간 개발 지수의 많은 구성 요소는 실제로 "기능"을 기반으로 한다.

 

UNDP 지수는 가장 일반적으로 인용되는 개발 지표 중 하나이며, 가장 널리 사용되는 것은 인간 개발 지수(HDI), 성별 개발 지수(GDI), 인간 빈곤 지수(HPI)이다. HPI의 경우 개발도상국(HPI-1)과 선진국(HPI-2)의 두 가지 버전이 제공된다. HPI-1은 절대 박탈과 관련이 있고 HPI-2는 상대적 박탈과 관련이 있으며 표 1.1은 각 구성 요소를 요약합니다. HDI, GDI, HPI-1 및 HPI-2는 각각 평균 수명, 건강, 지식 및 교육과 관련된 복지를 고려하며 이러한 지표의 대부분은 구매력 조정 1인당 소득의 일부 형태를 포함합니다. 생활 수준의 지표·UNDP는 또한 정치, 사업 및 임금에서 양성평등의 척도 인성별 권한 부여 척도 (GEM) 를 발행한다.

Box 1.6 인간 개발과 능력 접근법

Sen (특히 1999년), Nussbaum (특히 2000년) 및 UNDP(1990년 ~ 2007년) 이전에 생각했던 것처럼 개발이 욕구 충족 (소득 대용으로 측정한 효용 또는 소비)에 근거하지 않는다고 주장했다. 인당 GDP)는 개인의 신체적 조건과 개인의 능력을 충분히 고려하지 않기 때문입니다. 소득은 도구적 자유일 뿐이다. 소득은 다른 구성적 자유의 성취를 위한 수단을 제공한다. 센은 소득을 무시하지 않고 오히려 이 개발 차원에 너무 많은 강조가 가해질 수 있다고 주장한다. 대신에 개발은 사람들의 선택 폭을 넓히는 과정이다. (UNDP, 1990 : 1) 개발은 사람들이 합리적인 기관을 행사할 기회가 거의 없는 다양한 유형의 자유를 제거하는 것으로 구성되어 있습니다... 개발은 사람들이 누리는 진정한 자유를 확대하는 과정으로 볼 수 있습니다... 사람들이 가치 있는 삶의 종류를 이끌어 갈 수 있는 '능력'의 확장 - 가치 있는 이유가 있습니다. (Sen, 1999 : xii, 1, 18) Sen은 함께 복지를 구성하는 광범위한 조건(먹이를 먹고, 건강하고, 옷을 입고, 교육받는 것을 포함하여) 가 있다고 주장했다. 개인은 일련의 엔 다우먼트 (소유 자산 | 물리적 및 개인적 특성 | 재정적, 인간적, 자연적, 사회적 및 생산적) 및 교환 (개인에 의한 생산 및 무역)을 통해 창출되는 일련의 자격 (상품에 대한 명령)을 가지고 있습니다. 이러한 자격은 일련의 기능(웰빙의 결과)을 달성하기 위해 일련의 기회(능력)와 교환된다. Sen은 (1999 : 38) 5가지 기본 자유를 확인했지만 이름을 밝히기를 단호하게 거부했습니다. 이들은 다음과 같습니다. 정치적 / 참여적 자유 / 시민권 (예 : 언론의 자유, 자유 선거); 경제적 시설 (예. 무역 및 생산에 참여하고 공정하고 경쟁력 있는 조건으로 노동 및 제품을 판매할 수 있는 기회; 사회적 기회 (예 : 적절한 교육 및 보건 시설); 투명성 보장 (예 : 정부 및 비즈니스 및 사회적 신뢰의 개방성); 보호 보안 (예 : 법과 질서, 실업자를 위한 사회 안전망). 기능 집합을 구성하려는 수많은 시도가 있었습니다 (토론을 위해 Alkire, 2002 참조).

 

1990 년대 후반부터 유엔 MDGs (Box 1.7 참조)의 형태로 국제적으로 합의된 일련의 개발 지표가 있다. MDGs는 유엔기구가 주도하는 국제회의에서 합의된 산물로, 바람직한 개발 성과나 목표로서 어느 정도 정당성을 부여한다. 2000년 9월 18일 뉴욕 유엔 밀레니엄 총회에서 유엔 회원국들이 새천년 선언(UN, 2000)에 서명한 것은 UNDP, 기타 유엔 전문기구, IMF, 세계은행 및 OECD(Poston et al., 2004)를 포함한 실무 그룹이 유엔 사무총장을 위해 준비한 로드맵의 기초가 되었다. 밀레니엄 선언(United Nations, 2000)에는 MDGs(Maxwell, 2006: 3)에 부분적으로만 표현되는 여섯 가지 '근본적 가치'가 나열되어 있는데, 그중 일부는 자유(MDG 1, 2, 3, 4, 5, 6), 평등(MDG 2), 연대(MDG 8), 관용(해당 MDG 없음), 자연 존중(MDG 7), 공동 책임(MDG 8)으로 구성된다. MDGs 자체는 18개의 목표와 47개의 지표를 가진 8개의 목표로 구성되어 있다(Box 1.7과 United Nations, 2007 참조).

Box 1.7 유엔 밀레니엄 개발 목표 (MDGs)

MDG 1. 극심한 빈곤과 기아 퇴치 MDG 2. 보편적 초등교육 달성 MDG 3. 양성평등을 촉진하고 여성에게 힘을 실어준다 MDG 4. 아동 사망률 감소 MDG 5. 모성 건강 개선 MDG 6. HIV / 에이즈, 말라리아 및 기타 질병 퇴치 MDG 7. 환경적 지속가능성 확보 MDG 8. 개발을 위한 글로벌 파트너십 구축 _______ 출처 : UN (2007).

출처: Sumner, A. and Tribe, M.A., 2008. International development studies: Theories and methods in research and practice. Internasjonal P